پنجشنبه ۱۶ فروردین ۰۳

اسناد مناقصه

مركز اطلاع رساني جامع مناقصه و مزايده و استعلام كشور

۴ بازديد
۰ ۰
ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه

در قانون و بند الف ماده ۲ آیین ‌نامه تضمین «سپردن مال یا وجه نقد یا به عهده گرفتن تعهد فرعی یا مضاعف به منظور پایبندی به یک تعهد اصلی و شروط مربوط به آن» تعریف شده است. ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه موضوعی است که در ادامه این مقاله از مجله هزاره به آن می‌ پردازیم.

تضمین و ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه

تضمین به لحاظ لغوی به معنای چیزی را به ضمانت دادن است. ضمانت نامه شرکت در مناقصه در واقع یک سند بانکی است که شرکت ها و سازمان ها برای شرکت در مناقصه وظیفه دارند که آن را تهیه کرده و به کارفرما ارائه کنند. اما ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه در چه شرایطی رخ می دهد؟

ضمانت نامه مناقصه به صورت یک ضمانت نامه بانکی است که مدت اعتبار آن نیز ۳ ماه پس از تاریخ افتتاح پیشنهادات مناقصه است. این ضمانت نامه همراه پیشنهاد قیمت از جانب پیمانکار به کارفرما ارائه می شود و مدت زمان آن حداکثر تا سه ماه دیگر نیز توسط کارفرما قابلیت تمدید دارد.

چنانچه مناقصه گر در مدت زمان مقرر از پیشنهاد خود عدول نماید دستگاه مناقصه گزار را متحمل زیان هایی خواهد کرد پس در واقع مناقصه گر با ارائه پیشنهاد نوعی تعهد برای خود ایجاد خواهد کرد که می بایست تا زمانی مشخص به تعهد خود عمل نماید که مطابق بند “ژ” ماده یک آیین نامه اجرایی ماده ۱۳ قانون اساسنامه هیات رسیدگی به شکایات مناقصه به آن “مدت اعتبار پیشنهاد ها” می گویند.

در صورتی که برنده اول از انعقاد قرارداد با کارفرما خودداری کند و یا آن که ضمانت نامه انجام تعهدات را ارائه نکند، تضمین مناقصه وی ضبط و قرارداد با برنده دوم منعقد بسته خواهد شد.

در صورتی که نفر دوم نیز از این کار خودداری کند؛ تضمین او نیز ضبط و مناقصه دوباره برگزار خواهد شد. بر اساس بند ث ماده ۱۰ آیین نامه تضمین :  ” در صورت وقوع شرایط ضبط تضمین (مطابق قرارداد) و اقدام کارفرما برای ضبط وی موظف است این موضوع را طی ابلاغیه ای با ذکر مستندات و دلایل به مضمون عنه اعلام نماید. ” در راس ۶ ماه در صورتی که ضبط ضمانت نامه از طرف دستگاه اجرایی تقاضا نشده باشد تضمین شرکت در مناقصه با درخواست کتبی پیمانکار خود به خود آزاد می شود.


بیشتر بخوانید:نکات ضروری درخصوص ضمانت نامه شرکت در مناقصه

بر اساس بند ۱۲-۵ بخشنامه راهنمای مناقصه ضبط ضمانت نامه شرکت در مناقصه در موارد زیر رخ می دهد:

۱- هرگاه مناقصه گر برنده :

  • پیمان را طبق ماده ۲۹ امضا نکند. (امتناع)
  • ضمانت نامه اجرای تعهدات را در زمان مقرر (طبق ماده ۳) نسپارد.

۲-  در صورتی که طی فرایند رسیدگی به شکایات برای هیات روشن شود تبانی صورت گرفته است (اعم از اینکه با اطلاع مناقصه گزار باشد و یا بدون آن) ضمانت نامه شرکت در مناقصه همه تبانی کنندگان ضبط خواهد شد. )

۳- هر گاه مناقصه گر پیشنهاد خود را در مدتی که اعتبار دارد پس بگیرد. (انصراف)

۴-  عدم فراهم نمودن موجبات تمدید از سوی مضمون عنه با درخواست قانونی مضمون له (عدم تمدید)

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های روز کشور » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۴ بازديد
۰ ۰
علل دعاوی مناقصات چیست؟

مناقصه فرایندی است که به صورت رقابتی بوده و برای تامین کیفیت موضوع مورد نظر مناقصه گزار در پروژه های مختلف و به پایین ترین قیمت پیشنهادی واگذار می شود. در این فرایند امکان وقوع انواع خطا و اشتباهاتی وجود دارد که منجر به طرح دعاوی مناقصات می شود. دعاوی مناقصات نیز امکان دارد که به علل و عوامل مختلفی ایجاد شود که ما در ادامه این مقاله از مجله هزاره به بررسی این عوامل می پردازیم. پس با ما همراه شوید.

اشتباه در تنظیم و ارائه اسناد مناقصه

یکی از علل دعاوی مناقصات در قراردادهای پیمانکاری، وقوع اشتباهات در تدوین، تنظیم اسناد مناقصه و حتی قرارداد پیمانکاری است. این خطاها و اشتباهات به شکل های مختلفی در قراردادهای پیمانکاری رخ می دهد. اشتباهات رایجی مانند خطای نوشتاری، ویراستاری، محاسباتی، خطا در فرضیات، استنباط های مختلف از  مفهوم ها و مطالب مفادی قراردادی، تفاسیر دو یا چندگانه. پیمانکاران و مجریان باید توجه داشته باشند که به محض مشخص شدن اشتباه در پیشنهاد مناقصه یا خود مناقصه فورا اشتباه رخ داده به هر وسیله ای به کارفرما اطلاع داده شود تا کارفرما مناقصه را تجدید کند و یا ضمانت نامه شرکت در مناقصه ابطال شود.

اشتباه در ارائه تضمین شرکت در مناقصه

اشتباه در ارائه پیشنهاد مناقصه ممکن است به صورت اشتباهاتی در زمینه ارائه تضمین شرکت در مناقصه رخ بدهد. این موضوع حتی ممکن است به ضرر پیمانکار پیشنهاد دهنده شود. انواع مشکلات در این زمینه به شرح زیر است:

  • بر حسب تجربه و در عمل اشکالات ارائه تضمین شرکت در مناقصات می تواند موارد غیرمحصوری همچون موارد ذیل باشد.
  • مبلغ تضمین شرکت در مناقصه با درخواست کارفرما تطبیق نداشته باشد.
  • مدت زمان اعتبار تضمین شرکت و مناقصه با اسناد مناقصه مطابقت نداشته باشد.
  • نام کارفرما/ پیمانکار یا مناقصه گر/مناقصه گزار در برگه تضمین شرکت در مناقصه به صورت صحیح قید نشده باشد.
  • تضمین شرکت در مناقصه طبق فرم های اسناد مناقصه تهیه و تدوین نشده باشد.
  • عنوان،شماره مناقصه به صورت کامل و دقیق قید نشده باشد.
  • تضمین شرکت در مناقصه برای مدت زمانی که در اسناد مناقصه پیش بینی شده است نباشد.
  • تضمین شرکت در مناقصه،مشروط،معلق و غیر منجز و غیرصحیح باشد.
  • نام اشخاص دخیل در اسناد مناقصه در تضمین و ارائه مناقصه اشتباه درج شود. به طور مثال ممکن است نام مشاور یا مدیر طرح توزیع کننده اسناد مناقصه، به جای کارفرما یا خریدار اصلی درج شود.

بیشتر بخوانید: ممنوع المعامله کردن شرکت ها در مناقصات و مزایدات

دعاوی مطرح شده در مناقصه

دعاوی مناقصات دارای انواع مختلفی است که برای رسیدگی به آنها هیاتی به نام هیات رسیدگی به شکایات آن را بررسی می کند.  دعاوی که در جریان مناقصه مطرح می شود به شرح ذیل می باشد:

  • دعاوی که در جریان مناقصه مطرح میشود به شرح ذیل می باشد:
  • دعوای اعتراض به نحوه برگزاری مناقصه
  • دعوای ابطال مناقصه و انتخاب پیمانکار
  • دعوای اعتراض به ضبط غیرقانونی ضمانت نامه شرکت در مناقصه
  • دعوای اعتراض به بررسی سطحی اسناد مناقصه توسط مناقصه گر
  • دعوای ناشی از نقص در اسناد
  • دعوای ناشی از عدم مطابقت قرارداد با موضوع اسناد مناقصه
  • دعوای تبانی در معاملات دولتی
  • دعوای افزایش مفاد و حیطه قرارداد و تغییر شرایط انجام کار نسبت به اسناد مناقصه
  • دعوای افزایش پیچیدگی و مقیاس فرایند ساخت
  • دعوای کیفیت پایین نقشه ها و مشخصات فنی

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های روز کشور » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۵ بازديد
۰ ۰
جلسه بازگشایی پاکات مناقصه

در فرایند مناقصه بعد از آنکه شرکت کنندگان در مناقصه پیشنهادهای خود را که به صورت پاکت های  لاک و مهر شده است؛ به همراه تضمین پاکت (الف)، پیشنهاد فنی بازرگانی پاکت (ب) و سپس پیشنهاد قیمت پاکت (ج)، در یک لفاف مناسب و مهر شده به مناقصه گزار تحویل دادند، زمان و مکان جلسه بازگشایی پاکات مناقصه تعیین می شود. در ادامه این مقاله از مجله هزاره همراه ما باشید.

مراحل جلسه بازگشایی پاکات مناقصه

در طی جلسه بازگشایی پاکات مناقصه، بر اساس ماده ۱۸ قانون برگزاری مناقصات، مراحل بازگشایی پیشنهادات مناقصه گران به شکل زیر انجام خواهد شد:

۱ ـ تهیه‌ فهرست‌ اسامی‌ دریافت ‎کنندگان‌ اسناد، (پیشنهاد دهندگان‌)، حاضران‌ و شرکت‌کنندگان‌ در جلسه‌.

۲ ـ بازکردن‌ پاکت‌ تضمین‌ (پاکت‌ الف‌) و کنترل‌ آن‌.

۳ ـ بازکردن‌ پاکت‌ فنی‌ بازرگانی‌.

۴ ـ بازکردن‌ پیشنهاد قیمت‌ و کنترل‌ از نظر کامل‌ بودن‌ مدارک‌ و امضای‌ آنها و کنارگذاشتن‌ پیشنهادهای‌ غیرقابل‌ قبول‌ در مناقصات‌ یک‌ مرحله ‌ای‌.

۵ ـ تحویل‌ پاکت‌ های‌ فنی‌ بازرگانی‌ به‌ کمیته‌ فنی‌ بازرگانی‌ در مناقصات ‌دو مرحله‌ای‌.

۶ ـ تهیه‌ و تنظیم‌ و امضای‌ صورتجلسه گشایش‌ پیشنهادها توسط‌ کمیسیون‌ مناقصه‌.

۷ ـ تحویل‌ پاکت‌ های‌ قیمت‌ و پاکت‌ تضمین‌ پیشنهادهای‌ رد شده‌ به‌ مناقصه‌ گزار برای‌ استرداد به‌ ذی ‌نفع‌.

در این زمینه دستگاه‌ مناقصه ‌گزار وظیفه دارد که‌ از مناقصه‌ گران‌ یا نمایندگان‌ آنها برای‌ حضور در جلسه‌ گشایش‌ پیشنهادهای‌ مالی‌ دعوت‌ کند.


بیشتر بخوانید: قانون مناقصات کشور در بازگشایی پیشنهادات

ارزیابی فنی  بازرگانی پیشنهادات

در مناقصات دو مرحله ای مناقصه گزار وظیفه دارد که بر اساس معیارها و روش های اعلام شده در اسناد مناقصه ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادات را انجام دهد. در صورتی که بررسی فنی بازرگانی این پیشنهادات لازم باشد نتیجه این بررسی در طول مدت زمانی که کمیسیون مناقصه مشخص می کند به جلسه بعدی کمیسیون واگذار شده و پاکت افرادی که امتیاز فنی را کسب کرده اند باز می گردد.

ارزیابی های فنی و بازرگانی تنها پیش از گشودن پیشنهادات قیمت مجاز است. همچنین پاکت‌ پیشنهاد قیمت‌ مناقصه ‌گرانی‌ که‌ در ارزیابی ‌های‌ فنی‌ بازرگانی‌ پذیرفته ‌نشده‌ اند، باید بدون آن که باز شود، برگردانده شود.

ارزیابی مالی پیشنهادات

در هنگام ارزیابی مالی شرکت کننده ای که مناسب ترین قیمت را پیشنهاد داده باشد به عنوان برنده اول اعلام می شود و برنده دوم نیز در صورتی اعلام می شود که تفاوت‌قیمت‌ پیشنهادی‌ وی‌ با برنده‌ اول‌، کمتر از مبلغ‌ تضمین‌ باشد. روش‌ ارزیابی‌ مالی‌ باید دراسناد مناقصه‌ به‌صورت‌ کامل و با ذکر نحوه‌ تاثیرگذاری‌ ارزیابی‌ فنی‌ بازرگانی‌ بر قیمت ‌اعلام‌ شود.

بعد از باز کردن پاکت قیمت ها اگر بررسی قیمت ها و تجزیه و کنترل مبانی آنها لازم باشد کمیسیون مناقصه می تواند بررسی آن را به کمیته فنی بازرگانی ارجاع دهد و کمیته فنی بازرگانی در حداکثر دو هفته نتیجه را بررسی و به کمیسیون مناقصه اعلام کند.

باید دقت کنید که بعد از باز کردن پیشنهادات قیمتی تضمین برنده اول و دوم نزد مناقصه گزار نگهداری می شود و تضمین دیگر شرکت کنندگان برگردانده می شود. در مناقصات بین المللی مناقصه گران داخلی در مقایسه با مناقصه گران خارجی اولویت دارند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های امروز » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۱۱ بازديد
۰ ۰
اصطلاحات انگلیسی کاربردی مناقصه مزایده

همانطور که در مقالات گذشته به تعریف کلید واژه های مختلف معاملات مانند مناقصه، مزایده و غیره پرداختیم دانستیم که مناقصه یکی از راه های تعیین پیمانکار برای انجام پروژه های مختلف به شمار می رود. برای مزایدات نیز برگزاری این فرایندها به فروش بیشتر و بهتر محصولات و خدمات کمک خواهد کرد. استفاده از این فرایندها به مدیران پروژه ها کمک می کند تا در یک فضای رقابتی با دیگر شرکت ها قرار گرفته و به حقوق مادی و معنوی مناسبی دست پیدا کنند. همچنین آنها می توانند برای انجام پروژه های خود بهترین تیم را انتخاب کنند. در ادامه این مقاله از مجله هزاره به بررسی اصطلاحات انگلیسی کاربردی مناقصه و مزایده می پردازیم. پس با ما همراه شوید.

اصطلاحات انگلیسی مناقصه و مزایده

در فرایند مناقصات و مزایدات اصطلاحاتی نیز به صورت انگلیسی به کار برده می شود، که شرکت کنندگان و برگزار کنندگان آنها بهتر است برای درک بهتر این فرایندها، نسبت به اصطلاحات انگلیسی کاربردی مناقصه و مزایده اطلاعات مفیدی داشته باشند.

 Auction

مزایده، مزایده در لغت به معنی در معرض فروش گذاشتن چیزی به نحوی که هر خریداری که قیمت بیشتر پیشنهاد کرد، به وی فروخته شود؛ حراج ؛ در مقابل مناقصه قرار دارد. حراج، مزایده، حراج کردن، به مزایده گذاشتن، فروختن

  Tender/ Bid

مناقصه، فرایندی که برای خرید کالا یا خدمات که تمامی پیشنهادهای رسیده در یک زمان و در حضور پیشنهاد دهندگان بررسی شده و پایین ترین قیمت قبول می گردد. مناقصه در نقطه  مقابل مزایده قرار دارد. مناقصه برای دسترسی به دو مؤلفه اساسی در خرید کالا و خدمات، به اجرا گذاشته می شود.

Bidding documents

 اسناد مناقصه، هر مناقصه اسناد مربوط به خود را داشته و بر اساس آن به اجرا گذاشته می شود.

Bond

تضمین، یک ضمانت نامه بانکی با مدت اعتبار ۳ ماهه پس از تاریخ افتتاح پیشنهادات مناقصات. میزان تضمین بر اساس برآورد پروژه های مختلف متفاوت خواهد بود.

Conditions of contract

شرایط پیمان، شرایط پیمان شامل شرایط عمومی و خصوصی پیمان می شود که در آن مشخصات طرفین ذکر شده و مدت پیمان و تعهدات هر دو طرف در آن تعیین می شود.

اصطلاحات انگلیسی کاربردی مناقصه مزایده

The bidder

مناقصه گزار، شخص یا ارگانی که مناقصه ای راجهت شناسایی پیمانکار واجد شرایط برگزار می کند. این ارگان ها و سازمان ها شامل: قوای سه گانه جمهوری اسلامی ایران شامل  وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شرکت های دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت، بانک ها، و موسسات اعتباری دولتی، شرکت های بیمه دولتی، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، موسسات عمومی، بنیادها و نهادهای انقلاب اسلامی، شورای نگهبان قانون اساسی، دستگاه ها و واحدهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر وزارت جهاد کشاورزی، شرکت ملی نفت ایران، شرکت ملی گاز ایران، شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و شرکت های تابعه است.

Tenderer

مناقصه گر، فرد حقوقی یا حقیقی که اسناد مناقصه را دریافت و در مناقصه شرکت می کند. شخص مناقصه گر می تواند در هر مرحله ای از کار مناقصه از فرایند مناقصه خارج شود.

Single stage tender

مناقصه تک مرحله ای، در این نوع از مناقصه پیشنهادات مناقصه گران در جلسه باز و در همان جلسه برنده مناقصه مشاهده می شود. این نوع از مناقصه نیازی به ارزیابی فنی و بازرگانی پیشنهادات ندارد.

Two-stage tender

مناقصه دو مرحله ای: این نوع از مناقصه بر خلاف نوع اول، به تشخیص مناقصه گزار، به بررسی فنی پیشنهاد ها نیاز است.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های ستاد ایران » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۱۵ بازديد
۰ ۰
پیشنهاد فنی مناقصات

این روزها اغلب شرکت‌های دولتی و خصوصی درصدد توسعه کسب و کار خود هستند و در همین زمینه هم از هر نوع پیشنهادی برای بهبود فعالیت خود استقبال می‌کنند. یکی از راه‌های برای توسعه انواع کسب و کارها شرکت در انواع مناقصات است که به همکاری بهتر و بیشتر میان شرکت‌ها و شفافیت مالی بیشتر آنها در معاملات کمک می‌کند. ما در این مقاله از مجله هزاره به موضوع پیشنهاد فنی مناقصه خواهیم پرداخت؛ موضوعی که در انتخاب برنده مناقصه بسیار تعیین کننده است؛ پس با ما تا انتهای مقاله همراه شوید.

پیشنهاد فنی چیست؟

شرکت در مناقصات هزینه‌هایی را برای هر شرکتی دارد که از آن می‌توان به عنوان یک نوع سرمایه گذاری هم یاد کرد. در فرایند ارائه پیشنهاد توسط مناقصه گران، اسنادی وجود دارد که در میان این اسناد؛ یک برگه با عنوان برگه پیشنهادات فنی وجود دارد. در این برگه شما از قابلیت‌های فنی شرکت خود در حوزه مد نظر مناقصه می‌گویید و به این ترتیب باید مواردی را ذکر کنید که نشانه برتری شرکت شما بر دیگر رقبا باشد.

نکات مهم در ارائه پیشنهاد فنی مناقصه

مناقصه گران برای ارائه یک پیشنهاد فنی برنده در مناقصه باید نکات زیر را مد نظر قرار دهند:

شناسایی زمان و منابع لازم:

زمان و منابع لازم را برای ارائه یک پیشنهاد فنی مناسب در نظر بگیرید و اینکه آیا در این زمان مشخص منابع شما کافی است یا خیر؟

شناسایی رقبای احتمالی:

شناسایی رقبا کار بسیار دشواری است اما شما باید رقبای خود در مناقصه را حدس بزنید و با این کار پیشنهاد فنی خود را ارتقا بدهید. به هر میزان که شما بتوانید نقاط قوت و ضعف خود را در مقابل دیگر رقبا شناسایی کنید؛ بهتر می‌توانید پیشنهادات فنی خود را ارائه دهید.

تاکید بر مزیت فنی:

در برگه پیشنهادات فنی شما باید به بهترین نحو ممکن بر مزیت رقابتی خود بر دیگر رقبا تاکید کنید. در غیر این صورت در هنگام مقایسه مناقصه گزار محکوم به شکست خواهید شد.

پیشنهاد فنی مناقصه

ارائه یک پیشنهاد دقیق:

پیشنهادات فنی شما باید دقیقا قابلیت‌های فنی را که در ارتباط با پروژه در اختیار دارید؛ به تصویر بکشد. بنابراین واقعیت را ارائه دهید.

در نظر داشتن دغدغه کارفرما:

در یک فضای رقابتی بهترین پیشنهاد فنی آن پیشنهادی است که به دغدغه‌های کارفرما پاسخ بهتری بدهد. بنابراین در ارائه پیشنهاد خود را جای کارفرما قرار دهید و تا جایی که امکان دارد ریسک‌ها و دغدغه‌های آنها را در برگه پیشنهاد به خوبی پاسخ دهید.

حذف مطالب غیر ضروری

بهتر است در برگه پیشنهاد فنی تنها اطلاعات و مستندات مرتبط با موضوع پروژه اشاره شود زیرا کارفرما به بررسی موضوعات غیر مرتبط نمی‌پردازد و توجه به این موضوع احتمال برنده شدن شما را افزایش خواهید داد.

اضافه کردن نامه معرفی:

برای یک پیشنهاد هوشمندانه می‌توانید از یک نامه معرفی هم برای پاسخ به سوالات احتمالی کارفرما استفاده کنید. در ارائه این نامه به همراه پیشنهاد فنی می‌توانید نقاط قوت خود را معرفی کنید و بگویید که چرا برای انجام این پروژه مناسب هستید.

ارزیابی پیشنهاد فنی:

اگر در مناقصات قبلی برنده یا بازنده شده‌اید؛ آنها را به خوبی ارزیابی کرده و نقاط قوت و ضعف خود را در مقایسه با رقبایتان شناسایی کنید. با این کار می‌توانید یک پیشنهاد فنی منسجم و متقاعد کننده در هر رقابتی ارائه دهید.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید «مناقصه های ژئوتکنیک» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۱۷ بازديد
۰ ۰

ضمانت نامه شرکت در مناقصه در دسته رایج ترین ضمانت نامه های بانکی قرار دارد و در کنار آن کاربردهای فراوانی دارد. زمانی که سازمان ها و یا ارگان های دولتی و یا حتی شرکت های خصوصی اقدام به برگزاری مناقصات و مزایدات می کنند بایستی اطمینان خاطر داشته باشند که تمامی شرکت کنندگان در مناقصه یا مزایده قصد جدی برای انجام معامله را دارند. پس از آنکه شرکت مورد نظر برنده شد باید در راستای وفق شرایط تعیین شده قرارداد مربوطه را با دستگاه برگزارکننده منعقد کند. علاوه براین ضمانت های خواسته شده را ارائه نموده و در صورت عدم انجام آن مکلف به پرداخت خسارت خواهد بود.

زمانی که برنده اول اعلام شد به او مهلت تحویل اسناد منعقد شده در مناقصه را می دهند. در صورتی که برنده اول از انعقاد قرارداد امتناع کند و یا در تحویل دادن ضمانت نامه مناقصه کوتاهی کند، تضمین مناقصه وی ضبط و با برنده دوم قرارداد منعقد می کنند. در شرایطی که برنده دوم نیز از ارائه ضمانت نامه مناقصه امتناع کند، تضمین وی نیز ضبط و مناقصه تجدید خواهد شد.

یکی از مزایای ضمانت نامه مناقصات این است که به هنگام کوتاهی برنده مناقصه به تعهدات خود، کارفرما این اختیار را دارد که از وی خسارت دریافت کند. روند کار به این شکل است که وجه ضمانت نامه از بانک دریافت شده و خسارات وارده از این محل جبران و تامین می شود.

این نکته را فراموش نکنید که ضمانت نامه هایی که سازمان ها یا دستگاه های برگزارکننده مناقصه در طول اجرای قرارداد اخذ می کنند، منحصر به ضمانت نامه شرکت در مناقصه نبوده و تنوع زیادی دارد.

شرایط ضمانت نامه شرکت مناقصات

شرایط و ویژگی های ضمانت نامه ها

همه ضمانت نامه ها دارای یک سری شرایط و ویژگی های کلی هستند که شامل موارد زیر است:

  • متقاضی باید قابلیت انجام مفاد قرارداد با کارفرما را داشته باشد
  • نوع و مبلغ ضمانت نامه مشخص است
  • ذی نفع ضمانت نامه معین است
  • معلوم بودن نوع و مبلغ وثایق ضمانت نامه
  • کارمزد ضمانت نامه براساس تعرفه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مشخص است
  • تعیین مدت ضمانت نامه

آیا ضمانت نامه مناقصات ریسک پذیرند؟

در حالت عادی دو نوع ریسک عام و خاص وجود دارد که ریسک عام مربوط به همه تسهیلات بانکی است و به آن ریسک اعتباری می گویند. اما ریسک خاص که تحت عنوان ریسک ضمانت نامه هم شناخته شده است به معنای تعداد مطالبات یک نوع ضمانت نامه در مقایسه با انواع دیگر است.

در این میان ضمانت نامه مناقصه در دسته کم ریسک ترین ضمانت نامه ها برای بانک قرار دارد و علت آن این است که از مجموع تمام ضمانت نامه های مناقصه ای که برای دعوت به مناقصه صادر می شود، فقط ضمانت نامه شخص برنده مناقصه، ریسک مطالبه دارد.

نکات مهم درخصوص ضمانت نامه مناقصه

یکی از موضوعاتی که باید درخصوص ضمانت نامه مناقصه به آن دقت کرد این است که در صورت برنده شدن متقاضی در مناقصه بایستی ضمانت نامه های بعدی قرارداد توسط بانک ارائه شود چنانچه بانک آن را پذیرش نکند، ضمانت نامه به احتمال زیاد مطالبه خواهد شد. از این رو بانک در زمان اعتبارسنجی مشتری، این موضوع را مدنظر قرار می دهد.

در شرایطی که شما پیمانکار هستید بهتر است بدانید که بانک با صدور ضمانت نامه شرکت در مناقصه، الزام قانونی به صدور ضمانت نامه های بعدی ندارد. از اختیارات بانک این است که می تواند در مورد صدور هر ضمانت نامه اختیار تام داشته باشد. در صورتی که بانک از صدور ضمانت نامه های بعدی خودداری کند احتمال مطالبه ضمانت نامه مناقصه شخص برنده افزایش پیدا می کند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید «مناقصه‌های آلومینیوم، پروفیل» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۱۴ بازديد
۰ ۰
کمیسیون مناقصه

ارکان برگزاری مناقصات از ۵ رکن اصلی تشکیل می شود که بررسی مسئولیت، نقش ها، وظایف و اختیارات هر کدام از اعضای این ارکان ها در فرایند برگزاری مناقصه لازم و ضروری می باشد. ارکان برگزاری مناقصات شامل مناقصه گزار، کمیسیون مناقصه، کمیته فنی – بازرگانی، هیات ترک مناقصه و هیات رسیدگی به شکایات است. براساس قانون و مقررات تعیین شده در برگزاری مناقصات نظارت بر وظایف و اختیارات مناقصه گزار برعهده هیات مدیره و در سایر دستگاه ها بر عهده رییس دستگاه می باشد. براساس روال معمول و عرف در دستگاه های اجرایی یک نفر به عنوان «دبیر کمیسیون مناقصات» و یا «رییس کمیسیون مناقصات» برگزیده می شود. ارکان برگزاری مناقصات به منظور تعیین روش و مراحل برگزاری مناقصات به تصویب می رسد و فقط در معاملاتی که با رعایت این قانون انجام می شود کاربرد دارد.

کمیسیون مناقصات شامل چه افرادی است؟

براساس ماده ۵ قانون برگزاری مناقصات، اعضای برگزیده کمیسیون مناقصه شامل افراد زیر است:

  • رئیس دستگاه مناقصه گزار یا نماینده وی
  • ذی‌حساب یا بالاترین مقام مالی دستگاه مناقصه گزار حسب مورد
  • مسئول فنی دستگاه مناقصه گزار یا واحدی که مناقصه به درخواست وی برگزار می شود

اگر در پایگاه اطلاع رسانی هزاره به دنبال آگهی مناقصات و مزایدات شهرداری ها بوده اید متوجه این نکته خواهید شد که در مناقصات شهرداری ها، از سوی شورای شهر یک نفر به عنوان ناظر در جلسات کمیسیون مناقصه شرکت خواهد کرد.

کمیسیون مناقصه با حضور سه نفر رسمیت دارد و تمامی اعضا وظیفه دارند که در جلسه حضور داشته باشند و در خصوص موضوع جلسه اظهار نظر کنند. نتیجه جلسه با رای اکثریت اعضای کمیسیون مناقصه اعتبار دارد. در مناقصات دو مرحله ای، کمیسیون مناقصه با حضور دستگاه مناقصه گزار تشکیل می شود.

وظایف اعضای کمیسیون مناقصات چیست؟

مناقصه دو مرحله ای، مناقصه ای است که به تشخیص مناقصه گزار، بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها لازم است و در این نوع از مناقصه ها واجب است که کمیته فنی بازرگانی تشکیل شود و نتایج ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها را به کمیسیون مناقصه تحویل دهد و پس از آن برنده مناقصه اعلام شود. علاوه براین اعم وظایف کمیسیون مناقصه شامل موارد زیر است:

  • تشکیل جلسات کمیسیون مناقصه در موعد مقرر در فراخوان مناقصه
  • بررسی پیشنهادهای مناقصه گران از نظر کامل بودن مدارک و امضای آن ها و نیز خوانا بودن و همچینن غیر مشروط بودن پیشنهاد های قیمت “ارزیابی شکلی”
  • ارزیابی پیشنهاد ها و تعیین پیشنهادهای قابل قبول طبق شرایط و اسناد مناقصه
  • ارجاع بررسی فنی پیشنهادها به کمیته فنی بازرگانی در مناقصات دومرحله ای
  • تعیین برندگان اول و دوم مناقصه
  • تصمیم گیری درباره تجدید یا لغو مناقصه
وظایف اعضای کمیسیون

خدماتی که اعضای کمیسیون مناقصه انجام می دهند

علاوه بر ارکان برگزاری مناقصات باید به خدمات اعضای کمیسیون هم توجه شود این خدمات عبارتنداز:

  • تهیه‌ و تنظیم‌ و امضای‌ صورتجلسة‌ گشایش‌ پیشنهادها توسط‌ کمیسیون‌ مناقصه‌
  • در شرایطی که بررسی فنی بازرگانی پیشنهادها مورد نیاز است، نتیجه بررسی طی مهلتی که کمیسیون مناقصه تعیین می کند، به جلسه بعدی موکول می گردد و پاکت های پیشنهادی که امتیاز فنی بازرگانی لازم را احراز کرده ، بازگشایی می‌گردد.
  • در صورتی که بررسی قیمت و تجزیه و کنترل پاکت های قیمت مورد نیاز باشد، کمیسیون مناقصه می تواند بررسی آن را به کمیته فنی بازرگانی ارجاع نماید و کمیته فنی بازرگانی حداکثر ظرف دو هفته نتیجه ارزیابی را به کمیسیون مناقصه اعلام می کنند.

ارکان برگزاری مناقصات

به موجب بند الف ماده­ ۱۳، بند الف ماده ۱۴، بند ب ماده ۱۷، بند د ماده ۱۸ و ماده ۲۳ ارکان برگزاری مناقصات به صراحت و به طور ضمنی اصول انصاف، حسن نیت در انجام معامله، شفافیت و برخورد عادلانه و ارائه اطلاعات صحیح در مناقصه از جمله اصول اساسی و بنیادین آن نام برد.

معرفی پایگاه اطلاع رسانی از مناقصات و مزایدات کشور

شرکت ارتباط گستران هزاره، به عنوان اولین شرکت در زمینه اطلاع رسانی جامع مناقصه‌ها و مزایده‌های کشور، با بیش از ۲۰ سال تجربه حرفه‌ای، با بهره مندی از قریب به ۱۰۰ پرسنل متخصص بهترین پایگاه برای اطلاع رسانی شما عزیزان از مناقصات و مزایدات کشور است.

این سرویس اطلاع رسانی، اطلاعات را بر اساس زمینه فعالیت تخصصی، استان برگزار کننده و ارگان برگزار کننده دسته بندی و از طریق سرویس‌های وبسایت، ایمیل، اپلیکیشن و فکس در اختیار کاربران گرامی قرار می دهد.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید «مناقصات ابزار و یراق‌آلات» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.

۱۹ بازديد
۰ ۰
لغو مناقصه

ارجاع کار یعنی فرآیندی که در طی آن سازمان های اجرایی جهت دستیابی به خدمت یا کالای مورد نیاز در مقام کارفرما یا طرف اول معامله، به شناسایی و انتخاب طرف دیگر معامله برآورنده نیاز دستگاه می پردازد. اهمیت مناقصه به حدی است که از نظر قانونی باسابقه ترین و از دید اداری و اجتماعی در حد شناخته شده ترین روش ارجاع کار در بخش عمومی کشور قرار گرفته است. از این رو پایگاه اطلاع رسانی هزاره تمامی مناقصات و مزایدات کشور را به صورت وب سایت، ایمیل و یا اپلیکیشن در معرض دید قرار داده است. در مناقصه کارپذیر یا طرف معامله بخش عمومی در راستای تامین کالا یا خدمت مورد نیاز کارفرما انتخاب می شود. از این رو باید قابلیت هایی از قبیل دانش تعیین شرایط لازم، قدرت تشخیص و ارزیابی این شرایط و توان ارزیابی کالا یا خدمت را نیز دارا باشد. موضوع تجدید مناقصه از موارد یا نقاط نیازمند بهبود قانون برگزاری مناقصات است که دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پیشنهادهایی در این باره ابراز نموده است.

برای برگزاری مناقصه ای سالم و بدون حاشیه گروه های حقوقی تشکیل می شود که شامل گزینه های زیر است:

  • کمیته فنی بازرگانی
  • ارزیابی فنی بازرگانی و نظام مند سازی تاثیر آن
  • قیمت متناسب
  • پایگاه ملی اطلاع رسانی مناقصات
  • هیات رسیدگی به شکایات

در شرایطی که نیاز باشد تجدید مناقصه صورت گیرد و یا شکایتی در میان باشد، گروه هیات رسیدگی به شکایات مهمترین نقش را در رفع سریع و صحیح عدم انطباق اقدامات و برگزاری مجدد مناقصه ایفا می کنند. نکته حائز اهمیت این است که هیات بیش از آنکه مرجع قضایی باشد، گروهی خبره و صاحب نظر است که شیوه درست فرایند برگزاری مناقصه را برعهده دارد.

اهمیت وجود هیات رسیدگی به شکایات

زمانی که جرائم عمومی یا تخلفات اداری رخ دهد هیات رسیدگی به شکایات وظیفه دارد که مراتب را برای رسیدگی به جرم و یا تخلف انتسابی، به مراجع قضایی ذیصلاح یا هیات رسیدگی به تخلفات اداری اعلام کند. فراموش نکنید که با وجود حضور قاضی در هیات رسیدگی به شکایات، بازهم هیات حداکثر تا سطح احتمال و انتساب جرم یا تخلف حق اظهار نظر را دارند. این گروه ها بر روی رد شکایت، تجدید مناقصه و یا لغو مناقصه حق رای دهی دارند.

درخواست اصلاح فرایند تشریفات برگزاری مناقصه از رییس دستگاه، طبق قانون برگزاری مناقصات، حق هر مناقصه گری است. در صورت عدم اقدام رئیس دستگاه به اصلاح لازم و کافی فرایند مذبور، مناقصه گر حق دارد درخواست اصلاح فرایند از هیات رسیدگی به شکایات را ارسال کند.

اهمیت و ویژگی تجدید و لغو مناقصه

در نظر داشته باشید که نکته کلیدی در فهم «تجدید مناقصه» توجه به ارتباط آن با «لغو مناقصه» اهمیت دارد از این رو تجدید و لغو مناقصه را در کنار هم بررسی و تحلیل می کنند. شرایطی که باعث تجدید مناقصه می شود شامل موارد زیر است:

شرایط تجدید مناقصه:

  • کم بودن تعداد مناقصه‌گران از حد نصاب تعیین شده در اسناد مناقصه،
  • امتناع برندگان اول و دوم مناقصه از انعقاد قرارداد،
  • پایان مدت اعتبار پیشنهادها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • بالا بودن قیمت‌ها به نحوی که توجیه اقتصادی طرح منتفی گردد.

امکان لغو مناقصه در شرایط زیر:

  • نیاز به کالا یا خدمات موضوع مناقصه مرتفع شده باشد،
  • تغییرات زیادی در اسناد مناقصه لازم باشد و موجب تغییر در ماهیت مناقصه گردد،
  • پیشامدهای غیرمتعارف نظیر جنگ، زلزله، سیل و مانند آنها،
  • رأی هیأت رسیدگی به شکایات،
  • تشخیص کمیسیون مناقصه مبنی بر تبانی بین مناقصه‌گران

نکته مهم:

مناقصه‌گزار باید تجدید و یا لغو مناقصه را مطابق ماده (۲۲) این قانون به آگاهی همه مناقصه‌گران برساند.

پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصات سیستم های ایمنی » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال است.

۱۵ بازديد
۰ ۰
اسناد مناقصات

یکی از میادین بزرگ رقابتی برای تامین کالا از طریق مناقصات برگزاری می شود. در مناقصه موضوع معامله به مناقصه گری که کمترین قیمت را پیشنهاد داده است تعلق می گیرد. اطلاع از زمان برگزاری مناقصات و مزایدات یک طرف قضیه بوده و اینکه شما چقدر به اصطلاحات رایج مناقصه آشنا هستید طرف دیگر را شکل می دهد. شاه کلید برنده شدن در مناقصات را آگاهی شما رقم می زند. پیش از آنکه به شرح و تفسیر اصطلاحات عمومی مناقصات بپردازیم باید خاطر نشان کرد که پایگاه اطلاع رسانی هزاره به عنوان اولین و جامع ترین پایگاه اطلاع رسانی مناقصات و مزایدات کشور از طریق وب سایت، ایمیل و اپلیکیشن در اختیار همگان می گذارد.

اصطلاحات موجود در مناقصات

آشنایی با اصطلاحات عمومی مناقصات

مناقصه گذار:

شامل دستگاه یا ارگان هایی می شود که برگزاری مناقصه را برعهده دارند. این ارگان ها و سازمان ها شامل: قوای سه گانه جمهوری اسلامی ایران اعم از وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شرکت های دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت، بانک ها، و موسسات اعتباری دولتی، شرکت های بیمه دولتی، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، موسسات عمومی، بنیادها و نهادهای انقلاب اسلامی، شورای نگهبان قانون اساسی، دستگاه ها و واحدهایی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر وزارت جهاد کشاورزی، شرکت ملی نفت ایران، شرکت ملی گاز ایران، شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و شرکت های تابعه.

مناقصه گر:

به شخص حقوقی یا حقیقی گفته می شود که اسناد مناقصه را دریافت و در مناقصه شرکت می کند. شخص مناقصه گر می تواند در هر مرحله ای از کار مناقصه از فرایند مناقصه خارج شود.

برنامه زمانی مناقصه:

منظور از برنامه زمانی مناقصه، زمان و مهلت برگزاری مراحل مختلف مناقصه، مدت اعتبار پیشنهادها و زمان انعقاد قرارداد است.

کمیته فنی بازرگانی:

این کمیته متشکل از سه عضو خبره فنی بازرگانی صلاحیت دار هستند که از سوی مقام مجاز دستگاه مناقصه انتخاب می شود. وظیفه اصلی این کمیته شامل ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها و سایر وظایف مقرر در این قانون است.

ارزیابی کیفی مناقصه گران:

ارزیابی توان تعهدات مناقصه گران توسط کمیته فنی و یا مناقصه گزار را برعهده دارند.

ارزیابی مالی:

انتخاب مناسب ترین قیمت از میان پیشنهادهایی که مورد پذیرش توسط گروه فنی و بازرگانی، در بخش ارزیابی مالی برگزیده می شود.

ارزیابی شکلی:

بررسی و ارزیابی اسناد و مدارک و امضاها به صورت کامل و دقیق.

فراخوان مناقصه شامل چه مفادی است؟

مفاد اصلی فراخوان مناقصه در حداقل موارد باید شامل گزینه های زیر باشد:

  • نام و نشانی مناقصه گزار
  • نوع، کمیت و کیفیت کالا یا خدمات.
  • محل، زمان و مهلت دریافت اسناد.
  • نوع و مبلغ تضمین شرکت در مناقصه.
  • محل، زمان و مهلت تحویل و گشایش پیشنهادها.
  • مبلغ برآورد شده معامله و مبانی آن (در مواردی که فهرست بهای پایه وجود دارد، برآورد طبق فهرست یاد شده تهیه می شود)

اسناد مناقصه کدام است؟

اسناد مناقصه که جزو اصلی ترین اجزاء یک مناقصه است برای هر مناقصه ای و براساس شرایط آن تنظیم می گردد. که شامل موارد زیر است:

  • نامه دعوت به ارائه پیشنهاد (دعوت نامه)

نامه پذیرش

برگ پیشنهاد مناقصه

پیشنهاد فنی بازرگانی مناقصه گر

پیشنهاد مناقصه

نامه دعوت به ارائه پیشنهاد

اسناد مناقصه

  • دستورالعمل شرکت در مناقصه همراه با کاربرگ های ضمانت نامه شرکت در مناقصه
  • ضمانت نامه انجام تعهدات
  • برگ پیشنهاد مناقصه
  • موافقت نامه پیمان و شرایط پیمان، شامل شرایط عمومی و خصوصی

شرایط عمومی

شرایط خصوصی

  • نقشه ها و مشخصات فنی
  • جدول ها (در صورت وجود)
  • فرم ها، گواهی نامه ها، تاییدیه ها و مدارک دیگر (درصورت وجود)
  • الحاقیه های صادره بعدی از سوی مناقصه گزار در طول برگزاری مناقصه

پیشنهاد مطالعه:  اگر به دنبال استعلام های جدید هستید «استعلام خدمات و نیروی انسانی» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.